Статистическое исследование, посвященное общему количеству диссертационных работ по юридическим научным специальностям, продемонстрировало, что специальность 12.00.12, исходя из числа объявлений о защите, размещенных на официальном сайте ВАК[1], не относится к числу основных направлений научных исследований по юриспруденции [1]. Однако указанные данные носят общий характер, в то время как статистика защит по каждому научному направлению нуждается в детальном анализе, в том числе в целях оценки эффективности его существования и обоснования необходимости объединения некоторых специальностей, активно обсуждаемого в течение последнего года. Не является исключением и специальность 12.00.12 – «Криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность», которая представляется весьма интересной для исследования.
Проведенный анализ объявлений о защите диссертационных работ по специальности 12.00.12, размещенных на официальном сайте ВАК, показал, что количество научных исследований по обозначенной специальности довольно велико. Хронологические рамки исследования обозначены следующими периодами времени: анализу были подвергнуты объявления о защитах диссертаций, размещенные на сайте ВАК с 1 января 2017 г. по 1 декабря 2019 г.
В ходе изучения имеющихся материалов было установлено, что всего по специальности 12.00.12 за обозначенный период размещено 111 объявлений о защите докторских и кандидатских диссертаций. В 2017 г. – 49 объявлений, в 2018 г. – 42 объявления, а в период с 1 января по 1 декабря 2019 г. – 20 объявлений. Общие количественные данные за каждый год обозначенного периода представлены на рис. 1.
С одной стороны, представленное количество защит диссертационных работ в целом, исходя из периода исследования (почти три года), видится неплохим. Однако показатели 2019 г. существенно ниже, чему, на наш взгляд, способствует несколько факторов.
Во-первых, неуклонное ужесточение требований ВАК к деятельности диссертационных советов. Результатом подобных мер является приостановка или прекращение деятельности диссертационных советов: Д 220.038.11, действующего в ФГБОУ ВО Кубанский ГАУ; Д 203.017.02, функционирующего в Краснодарском университете МВД России; Д 310.001.04, образованного на базе Российской таможенной академии. Как представляется, следствием указанного процесса стало и прекращение защит по научной специальности 12.00.12, осуществляемых в Университете прокуратуры Российской Федерации. При этом, если в диссертационных советах Д 220.038.11, Д 203.017.02 и Д 310.001.04 предпринимаются конкретные шаги, направленные на устранение имеющихся замечаний, то в Университете прокуратуры Российской Федерации, вероятно, вовсе решили отказаться от проведения защит по данной специальности в пользу развития других направлений, исходя из специфики деятельности учебного заведения и потребностей его учредителя. Стоит отметить, что в двух из указанных диссертационных советов (Д 310.001.04 и Д 203.017.02) за рассмотренный период по специальности 12.00.12 не было защищено ни одной диссертации.
Во-вторых, примерно половина от общего числа действующих диссертационных советов по обозначенной специальности функционируют в учреждениях высшего образования, которые относятся к системе образовательных учреждений МВД России. В настоящий момент таких диссертационных советов шесть. Общее количество диссертаций по обозначенной специальности в разрезе диссертационных советов, в которых проходили защиты, представлено в таблице 1.
С одной стороны, советы в образовательных учреждениях системы МВД России должны, в том числе, обеспечивать надлежащее решение кадровых проблем функционирования данной правоохранительной структуры, на которую возложены важные государственные задачи. С другой стороны, к научным исследованиям по специальности 12.00.12 предъявляются повышенные требования в отношении возможности практической реализации их результатов, что, в свою очередь, связано с необходимостью использования большого объема фактических материалов раскрытия и расследования преступлений, специального оборудования. К тому же для проведения научных исследований в рамках оперативно-розыскной деятельности требуется наличие специального допуска, поскольку большинство материалов, в том числе нормативных актов, имеют гриф секретности. Таким образом, для ученых, не являющихся сотрудниками органов внутренних дел, исследования многих проблем криминалистики, оперативно-розыскной, да и судебно-экспертной деятельности довольно затруднительны.
Третьей немаловажной причиной сравнительно небольшого количества диссертационных исследований по обозначенной специальности является ее относительная стабильность. Наиболее логичные и рациональные основы оперативно-розыскной деятельности и криминалистической тактики, их приемов и методик, уже заложены в трудах известных исследователей, а многие современные работы посвящены весьма узким проблемам. Более фундаментальная проблематика наблюдается только в сфере судебно-экспертной деятельности.
Кроме того, в УПК РФ[2], УК РФ[3], Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ[4] и Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности» от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ[5], которые являются правовой основой для криминалистики, оперативно-розыскной и судебно-экспертной деятельности, кардинальных изменений, непосредственно влияющих на их основу и содержание, давно не вносилось. В постановлениях Пленума Верховного суда РФ разрешено большинство спорных вопросов применения указанных законов в разрезе исследуемой специальности, что также сужает круг проблем, требующих глубокого научного исследования.
Таким образом, относительная стабильность правового регулирования, довольно тщательная научная разработанность большинства норм и институтов криминалистики, оперативно-розыскной и судебно-экспертной деятельности, устоявшаяся практика их применения, в совокупности с требованиями актуальности и новизны, существенно ограничивают рамки научных исследований по данной специальности.
Из 111 объявлений, 15 информируют о предстоящей защите докторских диссертаций, а 96 приходятся на кандидатские исследования. Таким образом, общий процент докторских диссертаций за исследуемый период довольно высок и составляет 13,51%. В 2017 г. состоялась защита восьми докторских диссертаций, что составляет 19,04% от общего числа диссертаций в данном году; в 2018 г. состоялась защита еще четырех диссертаций, что составляет 9,52% от общего числа диссертаций в данном году; в 2019 г. состоялась защита трех диссертаций, что составляет 15% от общего числа диссертаций в данном году. Количественное соотношение кандидатских и докторских диссертаций по каждому году представлено на рис. 2.
Переходим к цифрам в рамках отдельных научных дисциплин специальности 12.00.12 – «Криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность». Количественное соотношение работ, представленных к защите по рассматриваемой специальности по отдельным научным дисциплинам, продемонстрировано на рис. 3.
Поскольку абсолютное большинство работ связано с криминалистикой, подробно остановимся на данной научной дисциплине. Проблематику криминалистики можно условно разделить на четыре блока: общие положения криминалистики, криминалистическая техника, криминалистическая тактика, криминалистическая методика расследования преступлений. Количественное соотношение криминалистических исследований, представленных к защите по годам и по отдельным научным блокам, продемонстрировано на рис. 4.
Из общего количества защит (82 работы) чуть больше половины приходится на криминалистическую методику – 36 работ, 20 работ – на криминалистическую тактику, 15 работ – на криминалистическую технику и 11 работ – на общую теорию криминалистики. В процентном соотношении данные показатели представлены на рис. 5.
Относительно другой научной дисциплины по обозначенной специальности – «судебно-экспертная деятельность», можно отметить, что несмотря на сравнительно небольшое количество диссертационных исследований за три года (21), она развивается достаточно планомерно и всесторонне. Защищаются как работы по глубокому исследованию конкретных экспертиз (например: «Судебная финансово-экономическая экспертиза: теоретические и организационно-методические аспекты» или «Развитие методики судебно-бухгалтерских экспертиз на основе данных, сопряженных с использованием компьютерных средств»), так и диссертации по общим проблемам функционирования данной сферы (например: «Судебно-экспертная деятельность в Российской Федерации: современные проблемы и пути их решения», либо «Современные проблемы и тенденции развития языка общей теории судебной экспертизы»).
В рамках оперативно-розыскной деятельности можно признать актуальными следующие направления для исследования: 1) различные аспекты международного сотрудничества в сфере оперативно-розыскной деятельности (например: «Взаимодействие оперативных подразделений органов внутренних дел стран – членов таможенного союза в борьбе с транснациональными преступлениями в сфере экономической деятельности» или «Приграничное сотрудничество территориальных органов МВД России с компетентными органами иностранных государств в сфере оперативно-розыскной деятельности»); 2) изучение принципов столь важного вида деятельности государственных органов (например: «Принцип уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина в оперативно-розыскной деятельности»).
Подводя итоги, стоит отметить, что после разделения специальности 12.00.09 в 2012 г. на уголовный процесс с одной стороны и криминалистику, судебно-экспертную деятельность и оперативно-розыскную деятельность с другой, неоднократно высказывались сомнения по поводу необходимости и обоснованности такого разделения. Однако несмотря на опасения, следует признать, что в целом новая специальность 12.00.12 довольно стабильна и демонстрирует не худшие показатели по количеству защит среди других научных направлений группы научных специальностей «Юриспруденция».
